Вернувшись в Белый дом, Дональд Трамп начал диктовать миру новые торговые условия: пошлины (25%) на импорт товаров из Канады, Мексики. На поставки из Китая — 10%. Если страны БРИКС решат ввести единую валюту, то «они будут обложены 100%-ным тарифом». Евросоюз — в ту же компанию: «Это (введение таможенных пошлин на импорт) точно произойдёт в отношении ЕС. Потому что они на самом деле пользуются нами».
Идёт ли речь о настоящей торговой войне и как происходящее может затронуть россиян? Объясняет политолог Георгий Бовт.
— Но Китай пошлин не испугался, объявил ответные меры против американских товаров.
— Трамп всё равно не отказывается от своего замысла. Обострение конфликта, по его мнению, поможет США выйти на переговорный процесс. Дело в том, что у Америки огромный дефицит в торговле с Китаем (по итогам 2024 года поставки из США в КНР — 163,62 млрд долл., в обратном направлении шло товаров на 524,66 млрд. — Ред.).
Эту ситуацию в Вашингтоне хотят переломить. Чистый бизнес. То же самое и с Европой — импорт в США больше, чем экспорт из США (на 300 млрд долл. — Ред.). Поэтому введение пошлин на европейские товары вполне вероятно. Это позволит Америке иначе разговаривать с Евросоюзом. Причём не только на предмет увеличения закупок из США, но и, скажем, на предмет увеличения военных расходов странами ЕС.
— Это и есть мировая торговая война?
— Ситуация складывается так, что мир может скатиться в торговые войны, но на текущий момент все стороны хотели бы её избежать. Даже ответные меры Китая оказались осторожными. Если Америка обложила весь китайский импорт пошлиной в размере 10% (что равняется 52,46 млрд долл. — Ред.), то КНР ввела тарифы на товары из США объёмом 20 млрд долл. Пекин скорее занял выжидательную с Трампом, который пообещал нанести визит в Китай.
Полудохлая ВТО
— Верно ли утверждение: Китай выступает за свободную конкуренцию, тогда как США ограничивают её?
— Нет. К США много вопросов по части диктата условий для других. Но вопросы есть и к Китаю. Связаны они с различными преференциями экспортёрам, с соблюдением интеллектуальных прав собственности. Опять же, многие считают курс юаня искусственно заниженным, что даёт китайским экспортёрам преимущества. Собственно, в мире нет страны, которая бы являлась ангелом в международной торговле. Все стараются отстаивать собственные интересы, используя для этого любые инструменты.
— По идее, когда кто-то что-то начинает чрезмерно отстаивать, должна включаться Всемирная торговая организация (ВТО). Но она молчит.
— Эта организация толком уже несколько лет, как не работает, находится фактически в полудохлом состоянии. Да, там есть апелляционный комитет, через который можно оспорить односторонние действия какой-либо страны. Но Соединённые Штаты ранее заблокировали формирование этого комитета в полном составе. То есть этот инструмент парализован и сделать что-то с пошлинами не может.
— Иными словами, свободным товарным потокам пришёл конец?
— Я бы пока не хоронил принципы свободного рынка. Но всем очевидно, что работают они, мягко говоря, некорректно.
— Если реализуется худший сценарий и мир скатится в торговые войны, чем это обернётся для России?
— Сложности в мировой торговле сократят спрос на нашу продукцию (а Россия — крупный экспортёр). Если уменьшится внешнеторговая выручка, упадут доходы федерального бюджета, а значит, и его расходы. Казна не сможет финансировать с былым размахом инфраструктурные проекты и программы экономического развития. Те же соцвыплаты, пенсии, зарплаты бюджетникам вряд ли перестанут выплачивать, но напряжение с исполнением бюджета будет. А замедление экономического роста ухудшит общий уровень жизни населения.
Однажды это уже плохо кончилось
Однажды американские пошлины уже разрушили мировую экономику. В 1922 году президент Гардинг ввёл в действие закон, поднявший таможенные тарифы на ввозимые в США товары. Защита американских производителей от раздражающей зарубежной конкуренции была частью предвыборных обещаний. Закончилось всё плохо. Во-первых, страны, которые ещё выплачивали США кредиты со времён Первой мировой, больше не могли выполнять обязательства, потому что были отлучены от американского рынка. Это поставило в трудное положение американские банки, они подняли ставки по займам в собственной стране.
Во-вторых, новые тарифы на импорт привели к повышению цен в США. В‑третьих, Европа ввела зеркальные меры, что отразилось на экспортных доходах Штатов (Франция, например, повысила пошлины до 100% на американские автомобили, Испания — до 40% на американские продукты). Проблемы росли как ком. Чтобы противодействовать падению экспорта, США стали поощрять предоставление недорогих кредитов, прежде всего Германии и Австрии, чтобы создать там рынки для сбыта американских товаров. Но проект провалился, а США ещё и потеряли выданные займы.
В итоге к 1930 году во всём мире уже бушевал экономический кризис, а в самих Штатах случилась Великая депрессия.